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      規(guī)劃建設北京城市副中心，與雄安新區(qū)形成北京的“新兩翼”，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是千年大計、國家大事。早在2016年北京城市副中心研究部署規(guī)劃階段，習近平總書記就強調，北京城市副中心建設要牢固樹立并貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市布局，著力打造國際一流和諧宜居之都示范區(qū)，建成綠色城市、森林城市、海綿城市、智慧城市。2021年8月，國務院印發(fā)《關于支持北京城市副中心高質量發(fā)展的意見》，明確提出在北京城市副中心建設國家綠色發(fā)展示范區(qū)，堅持將綠色發(fā)展理念融入經濟社會發(fā)展全過程。近年來，京津冀3省市切實履行主體責任，中央有關部門和單位大力支持配合，疏解北京非首都功能初見成效，北京城市副中心高質量發(fā)展步伐加快，“軌道上的京津冀”加速形成，北京城市副中心美麗宜居水平大幅提升，科技創(chuàng)新和產業(yè)融合發(fā)展水平持續(xù)提升，人民群眾獲得感顯著增強。實踐證明，黨中央關于北京城市副中心的安排部署，特別是堅持將綠色發(fā)展作為城市發(fā)展底色的決策部署科學合理、順應民心，符合我國新時代高質量發(fā)展需要。

      北京城市副中心肩負著有序承接中心城區(qū)非首都功能疏解、推進首都城市功能重組和布局優(yōu)化、探索人口經濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)模式的艱巨任務。與雄安平地建新城不同，北京城市副中心本身已有城市建設的基礎，如何在既有基礎上脫胎換骨、綠色升級，打造一個不一樣的和諧宜居之城，關鍵是必須牢牢把握住習近平生態(tài)文明思想這個最核心的思想武器。《實施方案》認真貫徹黨中央、國務院決策部署，時時處處踐行綠水青山就是金山銀山理念，牢固樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，以實現碳達峰碳中和目標為引領，將綠色發(fā)展理念融入北京城市副中心經濟社會發(fā)展各領域全過程，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，擘畫了北京城市副中心的發(fā)展藍圖，描繪了青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗畫卷，印發(fā)后必將成為北京城市副中心綠色高質量發(fā)展的重要指南。

      北京城市副中心建設國家綠色發(fā)展示范區(qū)，不是戴帽子、做盆景，是要真正解題破題，探索既有建成區(qū)綠色低碳升級的可行路徑，從而為首都乃至全國各個地區(qū)提供可推廣、可復制的經驗。《實施方案》明確，將聚焦建筑、交通、產業(yè)三大關鍵領域和能源、生態(tài)、文化三大重點支撐開展綠色示范，統(tǒng)籌產業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推動北京城市副中心經濟社會各方面和全過程綠色低碳發(fā)展。綠色建筑示范方面，統(tǒng)籌考慮新建建筑建造、既有建筑改造和智能建造應用，推進實施工程建設全過程綠色建造，大力推行綠色建筑和超低能耗建筑，加大智能建造應用力度，推動建筑領域全過程節(jié)約資源和減少碳排放，實現建筑領域綠色化、品質化發(fā)展和數字化、智能化升級。綠色交通示范方面，建設高效綠色的軌道交通，完善生態(tài)友好的道路交通，推進綠色智能交通管理，推動區(qū)域綠色低碳交通一體化，構建承載輻射功能突出、便捷暢達、人本生態(tài)的現代綜合交通體系，為北京城市副中心與河北省三河市、大廠回族自治縣、香河縣一體化高質量發(fā)展提供重要支撐。綠色產業(yè)示范方面，推進數字化智能化綠色化融合發(fā)展，著力提升產業(yè)綠色化發(fā)展水平，強化綠色金融商務服務功能，推進文化旅游商務融合發(fā)展，加強綠色產業(yè)國際國內交流與合作，在落實碳達峰碳中和目標任務過程中鍛造新的產業(yè)競爭優(yōu)勢。綠色能源示范方面，完善能源消耗強度和總量調控，全面提升能源利用效率，大力發(fā)展可再生能源和余熱利用，積極拓展綠色電力應用，大力推廣應用先進能源技術，全面建立安全可靠、綠色低碳的能源體系。綠色生態(tài)示范方面，建設水城共融的生態(tài)城市，建成藍綠交織的森林空間，持續(xù)抓好空氣污染治理，加強噪聲污染綜合防治，加強韌性城市建設，加強跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境共治，形成清新美麗宜居的綠色空間格局。綠色文化示范方面，廣泛宣傳生態(tài)文明理念，倡導簡約適度生活方式，推動普及綠色發(fā)展教育，積極營造綠色文化氛圍，讓綠色發(fā)展理念和生態(tài)文化深入人心。

      今日的北京城市副中心，五河交匯呈盎然之勢、綠心青翠展蓬勃生機。《實施方案》為北京城市副中心注入新的綠色發(fā)展動力，為北京城市副中心建成藍綠交織、清新明亮、水城共融、多組團集約緊湊發(fā)展的生態(tài)城市，為首都乃至全國打造一個綠色低碳現代化城市發(fā)展的樣板提供了有力支撐。

注：原文載自國家發(fā)展改革委微信客戶端。