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公路成網、高鐵飛馳、巨輪遠航、航線加密……交通運輸是人類交流的大動脈，也是人類經濟發展的引擎，更是人類文明鏈接的紐帶。6月14日至17日，2023世界交通運輸大會在武漢舉辦，此次大會主題為“創新 低碳 智慧 共享——更可持續的交通”。在加快建設交通強國平行論壇上，中咨智庫理事會高級專家，中國工程院主席團成員，工程管理學部主任盧春房院士受邀以《如何發展綜合立體交通》為題作報告。

2022年，交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局共同印發了《關于加快建設國家綜合立體交通網主骨架的意見》。何為綜合立體交通？盧春房認為，綜合立體是指不同種類、不同性質的事物在三維空間的組合，在交通領域也就是公鐵水航各種方式的有機銜接。需要從規劃、標準、工程建設實施、裝備研制、養護維修等5個層面理解，將公路水航交通一起規劃，統一制定工程的建設、產品、運營標準，在工程實施中統一安排時序，統一移動設備和固定設備間的標準，建立實時監測、預警、預測和決策的健康管理系統。目前，我國交通運輸發展還存在一些短板，綜合交通網絡布局仍需完善，盧春房指出，未來在技術層面上，要做好8個方面工作：

第一，促進綜合立體交通通道一體化規劃建設。盧春房認為，規劃層面是最為關鍵的，綜合規劃對節省資源、減少碳排放、減少投資大有好處。比如，同路由通道公鐵一體規劃可以節省大量土體，據計算，公鐵并行每公里可節省4.58公頃土地，公鐵橋梁并行可節省3.41公頃土地或水面，江蘇的滬通長江大橋采用“4線鐵路+6車道高速公路”的公鐵合建模式，若是分開建設將多投入70多億元。

第二，推進綜合立體交通樞紐一體化規劃設計。樞紐有兩個重要關注點：綜合交通樞紐布局優化和交通方式一體設計。不僅要根據科學的計算來確定在什么地方布置樞紐，也要把重要的機場通高鐵。如今，我國已經有25座機場同步開通高鐵線路，以海口的美蘭機場為例，該機場各種交通方式換乘不超過300米，提高了通行效率。

第三，推動城市立體交通一體化發展。公路和軌道交通要雙層建設或立體建設，同時高鐵也要進入城區，盡量在地下行駛，既不占用土地，也沒有太大噪音。還要把城市的空間規劃和交通規劃進行有機銜接，慢車道也要一起規劃，以便于出行。

第四，依托港口、鐵路、航空港建設物流基地，一個城市應該建設不同等級的多個物流基地。

第五，以公共交通引領城市發展。要沿軌道交通線布局城市的發展，交通方式選擇以土地使用性質和交通需求強度比較匹配，實施綜合交通樞紐與周邊土地一體化的開發。以日本東京站為例，車站附近房屋建筑的容積率超過10，但因有各種交通銜接所以并不產生擁堵，有利于資金、人才、產業集聚。

第六，推進公鐵水航一體化的技術創新。包括橋隧的修建技術、材料技術、安全技術、健康管理技術、提效技術、智能綠色技術等。特別是提效技術，我國高速公路、高速鐵路、內河航運的里程等位居世界第一，但在效率方面還不是第一，所以要多做文章。

第七，提升一體化服務的水平。要先把公鐵水航一體化服務的信息平臺建立起來。現在鐵路有12306系統，民航也有自己的系統，沒有統一在一個平臺上，互相信息不通，只有發展綜合平臺，才能為人民提供更加便捷的服務。

第八，注重經濟效益。在規劃階段，要結合通道的利用率和單獨交通方式的利用率來整體衡量。

“總體上，發展綜合立體交通需要轉變傳統觀念、創新思維，也需要有關部門和企業共同推進，大力發展科技事業。”《關于加快建設國家綜合立體交通網主骨架的意見》明確提出，到2030年，主骨架基本建成，實體線網里程達到28萬公里左右；到2035年，主骨架全面建成。盧春房指出，到2035年綜合立體交通建設將大見成效，交通運輸的戰略性、前瞻性、基礎性、服務性功能將更加凸顯，對社會經濟發展的貢獻將更加巨大。