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處于貴州省西北部、川滇黔三省交界、烏蒙山腹地的畢節市曾是西部貧困地區的典型。在時任中共中央政治局委員、中央書記處書記習仲勛同志的親切關懷和時任貴州省委書記胡錦濤同志的親自倡導下，1988年6月，國務院批準建立了以“開發扶貧、生態建設、人口控制”為主題的畢節試驗區。

海雀村保留的國務院設立畢節試驗區批復件

習近平總書記十分關心畢節的發展，2014年5月15日，在《中共貴州省委關于畢節試驗區建設發展情況的報告》上作出重要批示，要求“進一步深化改革，銳意創新，埋頭苦干，同心攻堅，努力實現人口、經濟與資源環境協調發展，為貧困地區全面建成小康社會闖出一條新路子，在多黨合作服務改革發展實踐中探索新經驗”。

2018年7月18日，在試驗區建立30周年之際，習近平總書記再次作出重要批示，強調“要盡銳出戰、務求精準，確保畢節試驗區按時打贏脫貧攻堅戰。要做好同2020年后鄉村振興戰略的銜接，著力推動綠色發展、人力資源開發、體制機制創新，努力把畢節試驗區建設成為貫徹新發展理念的示范區”。2021年2月3日，習近平總書記親赴畢節考察調研并看望慰問基層干部群眾。

專家組在金海湖新區調研

帶著總結精準脫貧經驗、推動鞏固扶貧成果與鄉村振興銜接的重任，受國家發展與改革委員會的委托，區域發展與規劃業務部承擔了《深入推進畢節試驗區改革發展規劃（2013-2020）》實施情況評估的任務。

2021年3月2日至6日，區域發展與規劃業務部主任郭建斌同志帶領國家發展改革委、農業農村部規劃設計研究院、中國社會科學院、北京大學等單位的專家學者赴畢節市，深入威寧、赫章、黔西、大方、七星關等區縣、園區、鄉鎮、社區開展調研活動，了解異地扶貧搬遷安置、生態建設、產業發展和新農村建設等情況，聽取基層干部的意見和建議，客觀總結評估規劃實施成效。

專家組在畢節市召開規劃實施情況部門座談會

專家組調研威寧高山云峰種養殖專業合作社

3月4日，專家組全體赴海雀村學習參觀，開展了一堂生動的黨課教育。曾經苦甲天下的海雀村是畢節試驗區的“發祥地”，1985年，這里的群眾還過著“家家斷炊、衣不遮體”“住杈杈房、人畜共居”的苦日子，貧困程度之深震動了中南海。

30多年來，在各級黨委、政府的堅強領導和傾情關懷下，原村支部支書文朝榮同志團結帶領全村百姓，艱苦奮斗、無私奉獻、愚公移山、改變面貌，走出了一條從“山禿水枯”到“青山綠水”、從“苦甲天下”到“全面小康”的發展之路，2016年，海雀村順利提前整體脫貧。

專家組在海雀村文朝榮黨性教育基地接受黨性教育

專家組在海雀村文朝榮黨性教育基地現場聆聽黨課

專家組調研夾巖水利樞紐及黔西北供水工程

專家組調研貴州陽光集團

專家組深入畢節試驗區兩區四縣，對畢節鄉村建設、經濟發展、產業振興、生態保護和基層社會治理等有了深切的認識，為科學做好規劃實施評估工作打牢基礎。